Ve République : le Parlement à l’épreuve de l’autonomie

Le Parlement a repris ses travaux le 1er septembre pour une session dite budgétaire. Mais derrière l’examen des crédits de l’État se joue une question plus politique : la nouvelle architecture de la Ve République permettra-t-elle au Parlement de devenir un véritable contre-pouvoir, alors que la majorité des élus est acquise au pouvoir ?

La question prend une résonance particulière après les déclarations de Jean-Gaspard Ntoutoume Ayi, vice-président de l’Union nationale (UN) et député d’Akanda.

S'il rappelle que son parti est de la galaxie présidentielle, il estime que la première session a montré les prémices d'un changement de méthode : des textes rejetés, d'autres renvoyés au gouvernement pour réécriture, et plusieurs autres adoptés après des amendements substantiels, parfois à plus de 80 %. Un premier indicateur ?

Une bonne partie de l'opinion  craint que la majorité parlementaire confonde solidarité politique et approbation systématique, et que le Parlement ait le rôle de simple chambre d’enregistrement. C’est précisément cette logique que Ntoutoume Ayi dit vouloir dépasser.

"L'expérience de la première session qu'on a connue me laisse présager un avenir un peu meilleur quant au travail que pourrait faire le Parlement", a-t-il déclaré.

À l'entendre, l'appartenance à la majorité ou non, ne devrait plus déterminer mécaniquement le vote. Dans cette optique, une majorité pourrait se former sur un texte, puis se recomposer sur un autre. Cette autonomie de jugement survivra-t-elle aux textes les plus sensibles ?

"Ce qui est important, c'est que chaque institution veille à ce que la décision qui est prise serve l'intérêt général", estime le député qui insiste sur un élément central de la Ve République.
 

Et de poursuivre : "Le Parlement ne peut plus faire tomber le gouvernement" .

Pour Ntoutoume Ayi, cette limitation pourrait rendre le travail législatif plus sérieux. "On regarde l'intérêt de chaque texte par rapport à la sensibilité de chacun", dit-il.